学习实践科学发展观活动要注重实效

宋 圭 武

中央举行学习实践科学发展观活动，意义是重大而深远的。学习实践科学发展观，重要的是要将科学发展的理念内生化，并最终体现为领导干部的自觉行动。对此，应当克服各种形成主义，要提高学习实践活动的实际效果。

一是要注重理论解读的系统性和权威性。在学习实践活动中，应当注重对科学发展理论的深刻领会和正确解读。科学发展观是关于发展理论的重大创新，也是一个科学的理论体系。为了能对科学发展观有一个全面和系统的认识，建议各地在学习实践活动中应多聘请一些理论专家进行辅导，因为理论专家的辅导相对系统和权威，有助于对科学发展观理论的正确解读。推动学习实践科学发展观活动，一方面要注重政府的推动，另一方面，也要依靠知识界的力量。只有正确和系统解读科学发展观的理论体系，才能为实现科学发展提供前提条件。学习和实践科学发展观活动，系统掌握理论是活动的第一步。

二是要注重学习实践活动的人性化。要注重寓教于乐，要结合人性的特点举行一些活动，而不是相反。如有些地方具体规定了记笔记的字数，并进行检查。这种做法虽有一定可取之处，但也有一些弊端。如不利于体现对人的尊重，给人以被动感和压抑感，容易产生逆反心理，同时也容易流于形式主义。应当多举行一些如知识竞赛、辩论会、专题研讨会、图片展览、看电影等形式的活动。这些类型的活动既有利于调动参与者的积极性，也有利于学习实践活动的深化。所以，建议各地在落实学习实践活动的具体措施中，应当多举行一些让人产生成就感的活动，少实行一些让人产生一种压抑感的措施。科学发展观要求以人为本，学习实践科学发展观活动，也应体现以人为本的特点。

三是要注重制度创新。从长期看，制度是社会发展的关键变量。学习实践科学发展观活动，落脚点是制度创新。各地应结合实际，通过学习实践活动，在制度创新方面应有较大突破。如政绩的考核体系，有哪些方面不完善，就应当抓紧完善；在人才的使用和提拔方面，需要哪些方面的改进，就积极改进；在环境的保护方面，有哪些措施还没有落实，就抓紧落实；等等。通过学习实践活动，若没有制度方面的创新，学习实践活动的效应就只能是短期的。学习实践活动只有最终体现为制度创新，才能为活动效应的长期化提供重要保证，并防止流于形式主义。

四是要注重习俗改造。在学习实践活动中，各地和各单位既要注重硬制度的创新，如政策等的完善；同时，也要注重软制度的创新，如习俗的改造等。要加强干部队伍的道德建设和行为文明的建设。要破除干部队伍中的官本位思想，树立平等理念。要加强诚信方面的教育和建设。要反对大吃大喝和讲排场等。各地可借学习实践科学发展观活动，改进和简化接待制度，提倡简单化、人本化、科学化，反对复杂化、物质化、形式化。

五是要注重结合问题推动学习实践活动。发展实质就是要找准问题并有效解决问题。在发展中，各地有各地的情况和问题。各地应立足本地情况，要重视调查研究，要找出制约发展的瓶颈和关键问题，对症下药，这样才能使学习实践活动收到实效，落到实处，而不是走过场和做样子。

六是要注重学习实践活动的广泛性和参与的积极性。学习实践活动要注重调动各方面的积极性，尤其要注重调动一般干部的积极性，而不能只体现在少数领导干部身上。这样才能使活动的效果更大，才能使科学发展观的理念更深入人心。要注重领导与一般干部在学习实践活动中的平等对话，要多开一些座谈会和民主生活会，上下级要多进行一些思想交流活动，同时，学习实践活动也要尽量体现公开性和透明性。

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